18.(1)表现:教育内容由侧重儒学到儒学与实学并重;培养目标由培养官僚后备人才到培养社会所需各类人才;教育机构由行政机构代管到设立专职管理机构;废除科举制度,形成较完整的近代学制。(分,任答三点即可)(≌)特点:发展人民教育事业;统筹规划,持续深化改革;加强教育立法;教育体系不断完善;重视职业教育;提倡终身教育。(8分,任答四点即可)意义:为社会主义现代化建设提供了人才支撑;国民文化素质得到了不断的提高;为新时代中国特色社会主义教育提供了宝贵的经验等。(4分,任答两点即可)
19.(1)主要措施:成立盐务行政机构;控制河东盐政;整顿盐税;取消卤耗;实行“先课后盐”举措。(6分,任答三点即可)(2)意义:在中国初步建立了盐税稽征管理制度,形成了盐业国家统一征税体制;一定程度上增加了民国初期北洋政府的财政收人;有力地打击了各种反对变革盐务的保守势力,营造了河东盐业集权制的氛围。但是任命外国人管理中国的盐政事务,使侵略者从中国盐池刮走大批财富,损害了中国的部分主权和利益。(分,言之有理即可)
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